Los art\u00edculos anteriores de esta serie hablaron de estructura, carrera, formaci\u00f3n y condiciones de trabajo. Todo eso supone algo que rara vez se discute: que el polic\u00eda tenga d\u00f3nde y con qu\u00e9 trabajar. Una reforma de carrera no sirve de mucho si el patrullero est\u00e1 parado, la computadora no enciende y la comisar\u00eda no tiene un plan de patrullaje aprobado.<\/p>\n\n\n\n
Entre el 29 de octubre y el 4 de noviembre de 2025, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica ejecut\u00f3 el Operativo Nacional \u00abComisar\u00edas B\u00e1sicas PNP 2025\u00bb y supervis\u00f3 485 comisar\u00edas en todo el pa\u00eds. Los resultados, difundidos en enero de 2026, son estos:<\/p>\n\n\n\n El mismo operativo report\u00f3 que m\u00e1s de la mitad de las comisar\u00edas inspeccionadas ten\u00eda m\u00e1s de 30 a\u00f1os de antig\u00fcedad, que 72 estaban construidas en adobe y que hab\u00eda problemas de cantidad y estado de los chalecos antibalas.<\/p>\n\n\n\n Conviene ser precisos. Son porcentajes de la muestra supervisada: corresponden a los bienes y comisar\u00edas efectivamente inspeccionados en el operativo. No son cifras nacionales y no deben presentarse como el estado del total de comisar\u00edas ni del total de veh\u00edculos de la Polic\u00eda en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Dicho eso, 485 comisar\u00edas no es una muestra peque\u00f1a, y el resultado no depende de un caso llamativo.<\/p>\n\n\n\n Cuatro categor\u00edas distintas, movilidad, c\u00f3mputo, impresi\u00f3n y planificaci\u00f3n, fallan al mismo tiempo y en proporciones altas. Cuando falla una sola cosa, puede ser mala suerte o un proveedor deficiente. Cuando fallan todas a la vez, el problema es de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El diagn\u00f3stico que propongo es este: la infraestructura policial se administra como una sucesi\u00f3n de compras y obras, no como un conjunto de activos que hay que mantener operativos. Se compra un lote de patrulleros, se inaugura una comisar\u00eda, se entregan computadoras. Despu\u00e9s, nadie responde de forma identificable por que sigan funcionando. El mantenimiento no tiene presupuesto asegurado, el inventario no refleja el estado real y el deterioro solo se vuelve visible cuando lo mide un \u00f3rgano de control.<\/p>\n\n\n\n Propongo un programa nacional con tres rasgos: est\u00e1ndares exigibles para cada instalaci\u00f3n, inversi\u00f3n plurianual y responsables identificables por instalaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La infraestructura policial debe planificarse como capacidad operativa del Estado, no como obra suelta anunciada por temporada.<\/p>\n\n\n\n Cada instalaci\u00f3n deber\u00eda cumplir un est\u00e1ndar verificable en seis dimensiones:<\/p>\n\n\n\n Un est\u00e1ndar sirve si se puede medir y si alguien responde cuando no se cumple. Por eso los seis deben traducirse en una ficha por instalaci\u00f3n, p\u00fablica en lo que no comprometa la seguridad, y revisada peri\u00f3dicamente.<\/p>\n\n\n\n El cambio de fondo es de enfoque. Tratar la comisar\u00eda como un activo operativo implica tres pr\u00e1cticas:<\/p>\n\n\n\n La inversi\u00f3n plurianual es la otra mitad. Un veh\u00edculo o un edificio tienen un ciclo de vida conocido. Si el presupuesto de mantenimiento y reposici\u00f3n se decide cada a\u00f1o desde cero, compite con urgencias m\u00e1s visibles y pierde. Un plan que programe la reposici\u00f3n seg\u00fan ese ciclo evita llegar a tasas de inoperatividad como las que encontr\u00f3 la Contralor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Es la reacci\u00f3n m\u00e1s frecuente cuando se habla de seguridad: el problema ser\u00eda la falta de efectivos.<\/p>\n\n\n\n Pero un polic\u00eda sin veh\u00edculo, sin comunicaciones, sin computadora y sin una instalaci\u00f3n operativa no puede convertir su presencia en servicio. Sumar personal sobre una base inoperativa multiplica la frustraci\u00f3n, no la seguridad. Cu\u00e1ntos polic\u00edas tiene el pa\u00eds y cu\u00e1nta capacidad tienen para operar son dos decisiones distintas, y hay que tomar ambas.<\/p>\n\n\n\n Para el ciudadano, significa una comisar\u00eda que responde: con medios para recibir la denuncia, registrarla y llegar al lugar. Para el polic\u00eda, significa condiciones materiales para cumplir la funci\u00f3n que el Estado le exige. El abandono de una comisar\u00eda tambi\u00e9n abandona al polic\u00eda que trabaja dentro y al vecino que depende de ella.<\/p>\n\n\n\n Las comisar\u00edas que el Per\u00fa construya o renueve en los pr\u00f3ximos a\u00f1os seguir\u00e1n en uso a mediados de siglo. Si se dise\u00f1an con est\u00e1ndares, con presupuesto de mantenimiento asegurado y con un responsable por cada una, ser\u00e1n la base f\u00edsica de una polic\u00eda moderna. Si se siguen gestionando como obras que se inauguran y se olvidan, volver\u00e1n a aparecer en un informe de control dentro de veinte a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n No se puede exigir una Polic\u00eda moderna desde una comisar\u00eda abandonada. La infraestructura policial es capacidad operativa del Estado y debe gestionarse como tal.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Contralor\u00eda supervis\u00f3 485 comisar\u00edas y encontr\u00f3 inoperativos cuatro de cada diez veh\u00edculos, m\u00e1s de la mitad de las impresoras y m\u00e1s de una cuarta parte de las computadoras. No es una an\u00e9cdota: es un problema de gesti\u00f3n de activos. Propongo un Plan Nacional de Infraestructura Policial con est\u00e1ndares exigibles, inversi\u00f3n plurianual y un responsable identificable por cada instalaci\u00f3n.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":"","rank_math_title":"Comisar\u00edas en el Per\u00fa: un plan nacional de infraestructura policial","rank_math_description":"La Contralor\u00eda hall\u00f3 inoperativos el 42 % de los veh\u00edculos y el 53 % de las impresoras en 485 comisar\u00edas. 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El patr\u00f3n es claro<\/h2>\n\n\n\n
Mi propuesta: un Plan Nacional de Infraestructura Policial<\/h2>\n\n\n\n
Seis est\u00e1ndares m\u00ednimos para cada comisar\u00eda<\/h2>\n\n\n\n
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La comisar\u00eda es un activo operativo, no un edificio<\/h2>\n\n\n\n
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La objeci\u00f3n obvia: \u00bfno ser\u00eda mejor gastar todo en m\u00e1s polic\u00edas?<\/h2>\n\n\n\n
Qu\u00e9 cambia para el ciudadano<\/h2>\n\n\n\n
Hacia 2050<\/h2>\n\n\n\n
Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n