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La pregunta no es cómo digitalizar un trámite, sino si ese trámite tiene que existir. El orden correcto es eliminar, simplificar, integrar y recién entonces automatizar lo que quedó en pie.
No hay atajo tecnológico para la falta de cimientos. La inteligencia artificial puede acelerar un buen sistema, pero también puede acelerar el desorden de uno malo. El orden importa.
Una institución nueva siente la presión de mostrar resultados rápido, y nada se ve más que una plataforma nueva. Pero comprar antes de diagnosticar es elegir la solución antes de entender el problema. Primero entender; después decidir.
Quien opera los cimientos del Estado digital tiene que poder ser evaluado. Pero un tablero lleno de gráficos no es transparencia. Si un indicador empeora y nadie tiene que explicar por qué, ese indicador no sirve.
Pedir estabilidad para una institución técnica sin exigirle control es pedir un privilegio. Pero una institución técnica sin estabilidad queda a merced de ciclos políticos demasiado cortos. Autonomía y rendición de cuentas se diseñan juntas, o no funcionan.
Reformar no es empezar de nuevo. Es ordenar lo que ya existe. El primer entregable de una reforma digital seria no es una plataforma nueva, sino un inventario de lo que el Estado ya tiene.
El miedo al centralismo tiene fundamento. Por eso la pregunta no es cuánto centralizar, sino qué exactamente. Una cosa son las vías comunes; otra, quién maneja y hacia dónde va.
La discusión sobre CENIT tiene que empezar por lo que no hace. Una autoridad de arquitectura digital decide sobre estándares, plataformas comunes y seguridad. No decide política sectorial. Y esa diferencia no se garantiza con discursos, sino con el texto de la ley que la cree.
En una emergencia digital, descubrir el problema no basta. Alguien tiene que poder contenerlo. Propongo una facultad de contención definida por ley, que se active según la gravedad, con plazo, con límites escritos y con obligación de rendir cuentas. Contener no es castigar.
La primera pregunta de seguridad no es técnica. Es administrativa: ¿quién puede entrar a qué, por qué y hasta cuándo? Trabajar para el Estado no debería darte acceso a todo el Estado.
Una selección de ideas, datos y propuestas para entender qué debería cambiar en el Perú y cómo hacerlo posible.
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