La entrega de patrulleros nuevos es uno de los actos más visibles de cualquier gestión de seguridad. Hay fotos, llaves simbólicas y cifras de unidades entregadas. Lo que casi nunca se anuncia es cuántas de esas unidades siguen operativas dos o tres años después.
La evidencia
En el Operativo Nacional «Comisarías Básicas PNP 2025», la Contraloría revisó 4,121 vehículos en 485 comisarías. De ellos, 1,730 estaban inoperativos: el 42 % de la muestra.
La precisión importa. La cifra corresponde a los vehículos revisados en las comisarías inspeccionadas; no es una proyección sobre la flota nacional. Pero cuatro de cada diez unidades paradas en una muestra de ese tamaño describen un problema de gestión, no un accidente.
Comprar un patrullero no es sostener el patrullaje
Hay dos decisiones distintas que suelen confundirse:
| Lo que se anuncia | Lo que decide el servicio |
|---|---|
| La compra: un acto único, visible y fácil de comunicar | La disponibilidad: combustible, repuestos, mantenimiento, conductores habilitados y taller, todos los días, durante años |
Un vehículo comprado sin un sistema que lo sostenga empieza a deteriorarse el día que se entrega. Y un patrullero parado en un patio no patrulla, aunque siga figurando en el inventario.
Mi propuesta: gestión de flota basada en disponibilidad
Propongo que la meta institucional deje de ser cuántas unidades se compraron y pase a ser cuántas están operativas y en servicio cada día, por comisaría y por región. Lo que no se mide todos los días no se sostiene. La disponibilidad es el indicador, no el anuncio.
La gestión de flota descansa en cuatro mecanismos.
1. Cada unidad conectada al despacho
Cada patrullero debería tener GPS integrado al sistema de despacho. Eso permite ver la posición de cada unidad en servicio, asignar el recurso más cercano al incidente, registrar el tiempo real de llegada y verificar que la unidad asignada estuvo donde debía estar.
El GPS no es vigilancia del policía. Es la única forma de medir el tiempo de respuesta que el ciudadano percibe.
2. Mantenimiento antes de la falla
El servicio debe programarse por kilometraje y horas de uso, con diagnóstico técnico periódico obligatorio, repuestos críticos con stock asegurado y talleres con un plazo contractual para devolver la unidad. El patrullero más caro es el que espera repuestos durante meses en un patio.
3. Historial e inoperatividad por unidad
Cada vehículo debería tener un historial completo: cada intervención, cada repuesto, cada taller; cuántos días estuvo parado y por qué causa; cuánto ha gastado ya el Estado en sostenerlo, y cómo se compara con unidades similares en otras regiones. Sin historial, cada decisión sobre la flota es una opinión.
4. Reponer por ciclo de vida, no por calendario político
La decisión de reemplazar una unidad debería depender de su costo de operación, su historial de fallas y su disponibilidad real, dentro de un plan plurianual conocido de antemano. Cuando la reposición se decide por anuncio, la flota envejece de golpe y se renueva de golpe, y en el intervalo el patrullaje se sostiene con unidades que ya deberían haber salido de servicio.
La objeción obvia: ¿no cuesta más mantener que reemplazar?
Depende de la unidad, y eso es exactamente lo que la gestión de ciclo de vida permite saber. Hay un punto en que sostener un vehículo cuesta más que reponerlo. Sin historial de costos y de inoperatividad, ese punto se decide a ciegas; con datos, se decide con criterio económico.
La propuesta no es mantener a cualquier costo ni comprar a cualquier costo. Es decidir cada caso con información.
Qué cambia para el ciudadano
Para el ciudadano, significa un patrullero que llega, medido en minutos reales de respuesta. Para el policía, una unidad operativa y con combustible para hacer el trabajo que se le exige.
Hacia 2050
La flota policial del futuro será más tecnológica y más cara: vehículos conectados, equipos embarcados, probablemente otras fuentes de energía. Cuanto más valiosa sea cada unidad, más costoso será no saber cuántas están funcionando. La gestión por disponibilidad es la base para que esa inversión se traduzca en patrullaje.
Conclusión
La seguridad se mide en unidades disponibles, no en vehículos comprados.
Fuentes
- Contraloría General de la República, Operativo Nacional «Comisarías Básicas PNP 2025», resultados difundidos en enero de 2026.
- Infobae: «PNP en crisis: más de 1.700 patrulleros inoperativos», 13 de enero de 2026: https://www.infobae.com/peru/2026/01/13/pnp-en-crisis-mas-de-1700-patrulleros-inoperativos-escasez-de-chalecos-antibalas-y-computadoras-sin-funcionar-en-varias-comisarias/